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在鞍山科技大学先进性教育活动
分析评议阶段总结及整改提高阶段动员大会上的讲话
于景伦
（2005年10月9日）
同志们：
按照我校《保持共产党员先进性教育活动实施方案》的安排，在鞍山市委督导组的指导下，在学校先进性教育活动领导小组的正确领导和各级党组织的精心组织下，历时40天，狠抓了九个环节的工作，使全校分析评议阶段的各项任务圆满完成，达到了预期目的。省委先进性教育活动领导小组高校指导协调组主办的«活动简报»第26、40期和市委先进性教育活动领导小组办公室主办的«活动简报»第250期都对我校这一阶段工作做了宣传报道，并予以肯定。下面我就这一阶段工作做简要总结。
一、注重发动培训，确保工作落实
分析评议阶段是先进性教育活动的核心阶段，这个阶段环节多，任务重，政策性强。为调动广大党员积极投入这一阶段工作，我们做到层层发动，环环推进。学校转段动员大会召开后，各分党委、党总支、直属党支部都分别召开委员会议，认真研究落实学校下发的《分析评议阶段活动安排及要求》，结合本单位实际情况，制定分析评议阶段工作计划及日程安排。在此基础上，召开本单位全体党员参加的转段动员大会，总结学习动员阶段活动情况，安排分析评议阶段工作，并提出具体要求。校级领导均参加了基层党组织的动员会议，并进行动员。全校参加动员大会的党员共1675人。通过层层发动，各级党组织和广大党员深刻认识到，分析评议阶段既是对学习动员阶段成果的巩固和扩大，又是搞好整改提高阶段工作的基础，具有承上启下的重要作用，认真做好这一阶段的工作是确保先进性教育活动取得实效的关键。
为了把握好工作节奏，保证活动质量，我们对有关人员进行了多层次培训。9月2日校先进性教育活动办公室针对分析评议阶段工作对联络员进行培训，办公室主任对分析评议阶段工作重点、要求和注意处理好的问题进行了详细地讲解，使联络员对分析评议阶段九个环节的工作有了深刻的认识和把握。9月13日根据活动进展情况，我们又召开了联络员会议，对广泛征求意见和开展谈心活动情况进行总结，布置撰写党性分析材料工作，并提出具体要求。15个分党委、党总支也对本单位的党支部书记进行了培训。通过培训，有关同志进一步明确了各环节的工作任务、方法、步骤，保证了各环节工作的顺利开展，且保质保量。
二、注重教育引导，促进教育
为巩固学习阶段的成果，我们要求全体党员要把学习贯穿于整个先进性教育活动的始终。学校一方面引导广大党员正确认识学习的重要作用，认识到加强学习不仅是先进性教育第一阶段的任务，而是整个教育活动的任务，是加强党的建设的一项长期任务。号召广大党员在党内大兴学习之风，持之以恒地坚持用理论武装头脑，用理论指导工作实践，不偏离整个教育活动的方向，确保各环节教育活动不走过场。另一方面本着从严要求的原则，对读书笔记、心得体会写的较差的党员进行了补课；对新参加工作、新入学的学生、新调入的113名党员也进行了补课，要求他们在自学的基础上，撰写心得体会，并按照要求正常参加分析评议阶段活动。
我们还注重用学校师生中涌现出的优秀共产党员的先进事迹教育广大党员，形成学先进，比贡献，带头做好本职工作的良好氛围，让广大党员学有样板，比有方向，赶有目标，爱岗敬业，无私奉献，以实际行动促进学校各项工作健康发展。9月15日召开了由350名师生党员参加的优秀共产党员先进事迹报告会。5名来自不同岗位的优秀共产党员的先进事迹深深地打动了与会党员，也鼓舞和调动了广大党员向优秀党员学习，为学校发展争做贡献的积极性。大家深切感到5名优秀共产党员在不同工作岗位上实现了一名共产党员的价值，他们来自我们的队伍之中，他们的事迹看得见，摸得着，虽平凡，但真切感人。我希望全校共产党员要以他们为榜样，在各自工作岗位上，充分发挥党员的模范带头作用，成为学习的典型，工作的模范，创造一流的工作业绩，为学校的发展贡献力量，永葆共产党员的先进性。
三、注重征求意见，深挖思想根源
广泛征求意见，开展谈心活动，搞好思想交流是分析评议阶段的重要环节，也是查找问题、问题存在的根源的有效途径。校党委9月5日召开专题会议，制定校领导参加分析评议阶段活动的工作日程，并明确提出校领导要做到“四个带头”——带头征求党内外同志意见，带头开展谈心活动，带头撰写党性分析材料，带头开展批评与自我批评。“三个参加”——参加联系点的转段动员大会，并亲自进行动员；参加党委班子专题民主生活会；参加所在党支部专题组织生活会。校党委为了广泛征求党内外同志意见，设置了意见箱、公开电话和电子信箱，发放《征求意见表》120份。分别召开了三个座谈会——部分党代表、教工及学生党支部书记代表、各单位党政负责人座谈会；民主党派负责人及区以上人大代表、政协委员座谈会；没有参加前两个座谈会的正高级职称人员座谈会，征求到的意见经过梳理共5个方面46条，梳理后的意见形成书面材料发给每位校领导，要求其认真对照检查，并结合个人征求到的意见认真撰写党性分析材料。除采用召开座谈会、发放《征求意见表》等形式征求意见之外，校领导还带头开展谈心活动，广泛交流思想认识，主动征求各方面的意见。
校党委的带头作用影响和带动了全校各基层党组织和广大党员全面开展征求意见活动。各分党委、党总支、直属党支部及党支部采取召开座谈会、发放《征求意见表》、问卷调查、设立公开电话及电子信箱、到服务对象单位登门听取意见等方式广泛征求意见。各单位召开各类座谈会37次，征求到的意见180多条。与此同时，每一名党员也都按照学校的要求，在党员之间、党员与群众之间、上级与下级之间、部门与部门之间广泛开展了征求意见的谈心活动，尤其是党员领导干部带头征求党内外同志意见，带头开展谈心活动。有的部门领导说：按照分析评议阶段的要求，能够正式地找一些同志谈心，交换意见，还是第一次，自己看不到的问题同志提出来了，长期压在心里不好说的话讲出来了，思想问题通过谈心暴露出来了，达到了增进团结，互相了解，共同提高的目的。
为指导党员高质量地撰写党性分析材料，我们下发了校级领导、处级干部、机关、教师、后勤、科技园、学生七类不同岗位党员保持先进性的具体要求，作为党员撰写党性分析材料的参照系，认真进行对照检查。对分析材料建立逐级检查制度，党委书记检查党委委员，组织部检查各分党委、党总支、直属党支部书记，分党委、党总支、直属党支部书记检查同级党政班子成员及所属党支部书记，党支部书记检查本支部党员。通过逐级检查和认真指导，绝大部分党员的党性分析材料都符合要求，好的达62.4%，较差的为1%。分析材料中自我批评开展得比较深入，尤其是处级以上党员领导干部，问题找得准，思想根源挖得深，整改措施具体，为开好专题民主生活会和党支部组织生活会奠定了思想基础。
四、注重批评帮助，切实解决问题
高质量地开好班子民主生活会和支部组织生活会是分析评议阶段的主要任务。在虚心征求党内外同志意见，广泛开展谈心活动；自我剖析，认真撰写党性分析材料的基础上，校党委、中层领导班子分别召开了专题民主生活会，各党支部召开了组织生活会。为使生活会开得富有成效，我们重点抓好两个环节。一是会前抓指导。校领导及组织部、纪委领导亲自参加中层领导班子民主生活会，并进行指导；各党支部的联系人也参加了支部的组织生活会；学校党委成员、中层班子成员能够自觉地以普通党员的身份参加党支部组织生活会，并带头剖析自己，带头开展批评；党支部书记能够精心组织，积极引导，起到表率作用。二是会上重实效。在条件成熟的前提下，我校各基层党组织于9月19日到23日区间分别召开了小领导班子、中层领导班子民主生活会和党支部组织生活会。会上，按照“个人讲，众人帮，逐人进行”的方式，每一名党员都结合征求到的意见，认真进行自我剖析，开展自我批评。大家力求从高处着眼，力求发现关键问题，力求抓问题的实质，不遮掩搪塞，不避重就轻，而是实事求是，开诚布公，进行查摆。开展相互批评时，大家也都是从团结帮助同志的愿望出发，直言不讳地指出问题所在及其根源，态度恳切，语言中肯，被帮助的同志也做到了正确对待，虚心接受，表现出共产党员应有的胸怀。由于准备充分，生活会质量比以往有了较大幅度的提高，质量好的达91.6%，一般为8.4%。
总体看，这一阶段工作收获较大，成效比较显著，弘扬了党的优良传统，增强了党内政治生活的原则性，在引导广大党员自觉解决自身党性党风方面存在的问题上起到了积极的促进作用。但是，我们也要客观地认识到，这一阶段还存在一些问题：
一是个别党组织和党员存在厌倦、松劲的情绪。有的认为先进性教育活动环节多、程序复杂、时间长，希望尽快结束；有的认为分析评议阶段即将结束，党组织、党员的问题已经查摆了，也开展了批评与自我批评，达到了自我教育的目的，没什么可搞的了。
二是部分党员征求意见，开展谈心活动不够广泛。该找的人没有找，该谈的问题没有谈，造成问题找得不准，没有真正解决思想问题。
三是部分党员开展批评不够深入。主要是碍于情面，该提的意见没有提，或是泛泛笼统地点一点，缺乏针对性，没有开展积极的思想斗争，效果不明显。
下面我就整改提高阶段工作讲几点意见：
一、提高认识，端正态度，正确领会整改提高阶段的重要意义
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能否在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响学校改革发展稳定、涉及师生切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准。因此，各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，集中精力投入整改提高工作。要针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为人民群众满意的教育工程。
二、结合实际，突出重点，认真制定整改措施和整改方案
校党委、各分党委（党总支）、直属党支部和每名党员要针对征求到的意见和民主评议中反映出来的问题，切合实际，高标准，高质量地制定出切实可行的整改措施和整改方案，要明确整改重点，分解整改任务，确定整改时限，落实整改责任人。处级以上的党员领导干部要带头进行整改，为党员做出表率。各级党组织要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，师生反映强烈的党风、校风、教风、学风、工作作风等方面的突出问题，涉及师生切身利益的突出问题，影响本单位（本部门）改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把师生意见最大、最不满意的事情，师生最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。党员个人和党组织的整改方案，要在本单位范围内公布，进一步听取党员和群众的意见，自觉接受群众的监督。各分党委（党总支）、直属党支部的整改方案要及时上报校先进性教育活动领导小组办公室备案。
三、认真整改，注重实效，确保每项整改措施落到实处
看先进性教育是否具有成效，关键是看整改落没落到实处。每名党员都要按照整改措施，扎扎实实地进行整改，逐项落实，逐个解决，务求实效。党组织要教育引导党员把解决存在的突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，实行自我教育、自我完善、自我提高，表现出一名党员的党性觉悟，在各自岗位上发挥出应有的模范带头作用。
各级党组织对整改情况要认真进行督查，对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位和部门难以解决的问题，上级党组织及有关部门要加强协调，采取措施加以解决。各单位要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，研究制定本单位保持共产党员先进性的长效机制，要注意建立和完善各项制度，为保持共产党员先进性，为今后落实好各项工作提供制度保证。
校党委和各单位制定的整改措施、进行整改和取得成效的情况，要在一定范围内公布，充分听取广大师生员工意见，自觉接受群众监督。校先进性教育活动领导小组将通过简报、会议等形式公布各单位整改措施和整改情况。
四、加强领导，落实责任，巩固和扩大整改成果
各级党组织要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。分党委（党总支）、直属党支部主要负责人要切实履行第一责任人的职责，要投入足够精力抓整改。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项制度的建立和落实，使党组织真正成为学习和实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，充分发挥其政治核心和战斗堡垒作用，推动学校各项事业全面发展。
同时，我们还将对整改效果不好、多数群众不满意的党员进行监督，促其重新整改；对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，加强教育帮助，促其尽快转变；对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。
校先进性教育活动领导小组及办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，防止出现松懈情绪，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。要充分运用校报、校园网、宣传栏及其它媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，总结经验，树立典型，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
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