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在保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话
校党委书记 于景伦
2005年11月16日
同志们：
按照辽宁省委的要求，从2005年7月12日开始，我校155个基层党组织和1828名党员集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。根据鞍山市委的统一部署，在市委督导组和省委高校指导协调组的有力指导下，在校党委的高度重视和各级党组织及广大党员的共同努力下，我校圆满地完成了教育活动三个阶段的任务，达到了预期目的，取得了显著的成效。今天，我们在这里召开保持共产党员先进性教育活动总结大会。下面，我代表校党委对先进性教育活动情况作以总结。
一、开展先进性教育活动的基本情况和主要做法
（一）提高认识，层层动员
为了使这次先进性教育活动能够扎实有效地开展起来，校党委年初就认真地学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》即中发[2004]20号文件，以及胡锦涛同志05年1月14日的重要讲话精神，不断提高党委班子对这次开展先进性教育活动重要意义的认识。为了结合我校的实际，真正在解决实际上下功夫，今年上半年，校党委委托组织部进行了全校党组织和党员队伍状况调查，为这次开展的先进性教育活动做了前期准备,更加提高了我们对提高对先进性教育活动必要性和重要性的认识。为了搞好动员，学校7月12日召开了全校支部书记以上党员干部大会进行动员，在全校动员大会后，各分党委、党总支、直属单位党支部相继召开了本单位的全体党员动员大会，达到了提高认识，增强参加这次先进性教育活动的自觉性。
（二）加强领导，健全组织
学校成立了以党委书记为组长的先进性教育活动领导小组及办公室，办公室下设组织协调组、秘书组、宣传组，并制定了办公室的工作职责及分工。各分党委、党总支、直属党支部也相应成立了领导小组及办公室。保证了先进性教育活动有组织地按照学校统一部署开展工作。
（三）领导带头，严密制度
校党委成员和中层党员领导干部在先进性教育活动中始终以普通党员身份参加活动，走在普通党员前头。做到八个带头，带头参加学习，带头给党员作辅导报告，带头交流学习心得和思想收获，带头开展谈心活动，带头查找本单位和自身存在的问题，带头参加双重民主生活会，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改方案。
为了确保先进性教育活动不走过场，提高活动质量，真正解决实际问题，学校建立了六项工作制度。一是建立领导干部联系点制度。学校18个分党委、党总支、直属党支部为校级领导干部的联系点，130个党支部为党员处级干部的联系点，校级领导、处级干部能够经常深入到联系点调查研究、督促检查、指导工作。形成一级抓一级，一级带一级的工作局面。二是建立联络员制度。学校为18个分党委、党总支、直属党支部分别选派一名素质高、能力强的党员作为联络员，及时了解有关情况，提出建议，督促工作。为了充分发挥联络员的作用，学校先进性教育活动办公室每周召开一次联络员会议，研究和解决活动中出现的实际问题，结合每个阶段活动安排进行业务培训。保证了上情下达，下情上达，信息畅通。三是建立情况通报制度。为了把上级有关精神、学校活动情况、各单位好的经验做法及时地传达下去，指导基层单位先进性教育活动，学校先进性教育活动办公室编制了11期《简报》，达到了宣传、鼓动、通报和指导工作的目的。四是建立请假和考勤制度。学校及基层党组织开展的集体活动实行严格的请假和考勤制度，学校组织的集体活动实行签到制度，并把党员参加集体活动的出勤率作为评议党员的重要指标。五是建立补课制度。对没有参加集体活动或不能参加活动的年老体弱党员，党支部采取送学到家或电话方式进行补课；对于读书笔记、心得体会、党性分析材料、个人整改措施没有达到规定要求的党员，要求必须进行补课；对新参加工作、新入学、新调入的113名党员也进行了补课。保证每名党员按照要求和环节完成各阶段活动内容。六是建立逐级检查制度。对于党员个人的读书笔记、心得体会、党性分析材料、整改措施实行逐级检查，校党委书记负责检查党委成员，组织部负责检查党员处级干部，各分党委、党总支、直属党支部书记负责检查本级委员会成员及党支部书记，党支部书记负责检查本支部党员。各级党组织制定的整改方案也实行逐级检查。检查不合格的要求限期改正。
（四）端正态度，找准问题
为了开展好分析评议阶段工作，校党委制定了校级领导参加分析评议阶段活动日程表，并要求校级领导做到四个带头、三个参加，即：带头征求党内外同志意见；带头开展谈心活动；带头撰写党性分析材料；带头开展批评与自我批评；参加联系点的转段动员大会，并亲自进行动员；参加党委班子专题民主生活会；参加所在党支部专题组织生活会。校党委为了广泛地征求党内外同志意见，设置了意见箱、公开电话和电子信箱，发放《征求意见表》120份，分别召开了由各类人员参加的三个座谈会，征求到的意见经过梳理共7个方面46条。校领导对照检查并结合个人征求到的意见，认真撰写党性分析材料。在召开座谈会、发放《征求意见表》等形式征求意见之外，校级领导带头开展谈心活动，主动征求各方面的意见。
在校党委带头作用的影响下，各分党委、党总支、直属党支部及党支部能够按照学校的统一要求，采取召开座谈会、发放《征求意见表》、问卷调查、设立公开电话及电子信箱、到服务对象单位登门听取意见等方式广泛征求对各基层党组织的意见，各单位召开各类座谈会37次，征求到的意见207条。
党员通过开展谈心活动，广泛地征求党内外同志意见。党员按照学校的要求，在党员之间、党员与群众之间、上级与下级之间、部门与部门之间广泛地开展了征求意见和谈心活动，尤其是党员领导干部带头征求党内外同志意见，带头开展谈心活动，有的部门领导说：按照分析评议阶段的要求，能够正式地找一些同志谈心，交换意见，还是第一次，自己看不到的问题同志提出来了，长期压在心里不好说的话讲出来了，思想问题通过谈心暴露出来了，达到了增进团结，互相了解，共同提高的目的；有的党员为了把自己存在的问题找准，除了广泛地开展谈心活动之外，还征求自己爱人的意见，真正做到诚心诚意查找问题。
（五）边整边改，力求实效
在整改提高阶段活动中，针对查找出的突出问题，我们坚持能改的问题马上改，暂时不能解决的问题创造条件尽快改，不能解决的问题向党内外同志说清楚，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。在汇总分析评议阶段及2005年教学工作会议反映出的意见和建议的基础上，学校先进性教育办公室又两次征询基层单位及部分师生意见，对这些具体的意见和建议进行最后整理归纳和概括，形成83条一般性意见或建议，并在83条一般性意见或建议的基础上，形成含4个大方面、23个小方面的学校领导班子整改内容。在征得校党委同意后，将整改内容分解到相应责任部门，由职能部门制定整改措施。然后，根据各部门制定的具体整改措施形成学校整改方案初稿，送至校党委委员审阅。为确保整改方案符合学校实际，真正解决影响学校改革、发展与稳定的重大问题，于10月24、25、26、28日召开了党委扩大会议，分别就领导班子自身建设方面存在的思想不够解放、改革力度不大、创新意识不强的问题；强化教学工作中心地位，加强教学科研工作，提高人才培养质量问题；坚持依法治校，从严管理，切实加强校风、教风、学风建设问题；加强党的建设，形成党的先进性长效机制问题等专门听取了相关职能部门的汇报，并对具体整改措施进行了详细研究。会后，各职能部门又根据党委意见，认真修改了相应整改措施。结合各职能部门意见，最终形成了反映师生员工意愿、真正能够解决实际问题的学校整改方案。
在整改方案的制定过程中，校党委充分考虑了问题的轻重缓急，将师生员工意见最大、最不满意的事情，师生员工最希望办当前能够办好的事情作为整改工作的重点，并合理安排各类问题的整改时间。整改措施突出重点、难点，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑问题解决的必要性，又考虑问题解决的可行性，措施细致、得当，可操作性较强。本着边整边改、重在落实的基本原则，在先进性教育过程中，包含于83条一般性意见和建议中的21条具体意见已经完成整改，其他问题也根据实际情况制定了明确的整改措施，限定了明确的整改期限。全校共制定制度72项，修改、完善制度87项，为建立党的先进性长效机制奠定了良好的基础。
（六）正面教育，典型引路
在先进性教育活动中，我们始终用身边的党员事迹教育党员，把党员的思想统一到中央的重大决策上来。在学习动员阶段，18个分党委、党总支、直属党支部选拔33名优秀党员作事迹报告；在分析评议阶段，学校召开了优秀共产党员先进事迹报告会，来自不同岗位的5名优秀共产党员作了事迹报告；在整改提高阶段，我们在校报上开辟了时代先锋专栏，连续刊登了我校5名优秀共产党员事迹。既树立了典型，又教育了党员。另外，按照《中共辽宁省委高校工委、辽宁省教育厅党组关于向顾元宪同志学习的决定》的文件精神，我们组织广大党员开展了向顾元宪同志学习活动，并把学习顾元宪同志的先进事迹与先进性教育活动紧密结合起来。
（七）坚持公开，接受监督
在先进性教育活动中，我们坚持三个公开、三项通报，接受党内外同志的监督。即：公开党员的心得体会，公开党员的党性分析材料；公开各级党组织的整改方案和党员的整改措施；通报各级党组织开展谈心活动和征求意见情况，通报两级班子民主生活会情况，通报整改情况。同时，校党委还在一定范围内通报了学校先进性教育活动总体情况，并对学校先进性教育活动总体情况进行了测评。从测评结果看，满意、基本满意率为98.6%。
（八）实事求是，分类指导
根据学校不同群体党员情况和特点，按照校级领导、处级干部、机关干部、教师、学生、产业后勤、离退休党员七种类型确定各自不同的重点学习内容和重点解决的问题，并按照七种类型党员制定了保持共产党员先进性的具体要求。
（九）以先进性教育促进工作，做到教育工作两不误
这次先进行教育活动，按中央要求我们做到了教育工作两不误。特别是有些工作还取得了突破性的进展，如招生工作取得了我校近年来历史最好水平，不仅全是第一志愿而且基本在线上高出10分左右。第二是学科建设又有历史性的突破，其标志就是两个博士点获得国务院学位办专家评审委员会全体投票通过，硕士点一下就通过了13个，并有三个一级学科获得通过，这些都是提升我校办学水平的重要平台。还有许多其他方面的成绩，将在我们年度总结时再详细总结。
（十）舆论先行，形成氛围
为了创造一个良好的舆论氛围，推进先进性教育活动，我们制作了先进性教育活动流程图，收集复制了优秀党员事迹和辅导报告光盘，每个单位悬挂宣传标语，校报设置先进性教育活动栏目，组织部网页开通了先进性教育活动专题。各基层党组织还采取宣传板、橱窗、专栏等形式，宣传和展示先进性教育活动情况。在先进性教育活动中，我校宣传报道被鞍山市先进性教育活动《简报》采用2篇；辽宁省高校先进性教育活动《简报》采用3篇；新华网采用1篇；鞍山电台采用1篇。
二、开展先进性教育活动的主要成效
（一）广大党员普遍受到了一次深刻的理想信念和党的宗旨教育
在教育活动中，广大党员通过认真学习、深刻思考、深入剖析，普遍受到了一次深刻的理想信念和党的宗旨教育，进一步深化了对“三个代表”重要思想的认识，加深了对科学发展观、执政能力建设、构建和谐社会的理解，增强了学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强管理能力、营造和谐氛围的自觉性，坚定了理想信念。有的党员说：“在先进性教育刚开始阶段，自己曾经存在一些模糊认识，认为在普通党员中开展教育活动作用不大，白白浪费时间，因此，缺乏主动性和自觉性。通过深入动员，学习交流，自己深受触动，找到了思想和工作上的差距，心灵受到一次洗礼，思想得到了升华。”一位党员谈学习体会时说：“共产党员为党的事业而奋斗，履行全心全意为人民服务的宗旨，主要体现在努力做好本职工作，在自己的工作岗位上积极进取，建功立业，无私奉献，把本职工作岗位作为履行全心全意为人民服务宗旨的主阵地。”广大党员普遍表示，这次以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是一次成功的党内集中教育，实践证明，开展先进性教育活动的重大决策是完全正确的。
（二）基层党组织在锤炼中得到加强，凝聚力、战斗力和创造力明显提高
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。教育活动能不能取得实效，归根到底取决于基层党组织的状况。因此，这次教育活动既是对各级党组织的一次考验，也是对各级党组织凝聚力、战斗力和创造力的一次检验。在教育活动中，校党委充分发挥基层党组织的主观能动性，在统一步调和要求的前提下，实行分类指导，把教育方式方法的选择权、解决重点问题的确定权下放给各分党委、党总支、直属党支部，让基层党组织根据本单位的具体情况，扬长避短、灵活机动地选择教育的组织形式、方法和手段。各分党委、党总支、直属党支部以强烈的责任感和高度负责的精神，认真抓好先进性教育，在实践中锻炼了队伍，党组织自主开展活动、自主解决问题的能力进一步增强，凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高。
（三）广大党员爱岗敬业、服务基层、服务群众的作风有了较大的改进
在教育活动中，各级党组织通过多种形式广泛征求党内外群众的意见和建议，并根据群众的意见和建议，积极开展办实事、解决突出问题的工作，认真研究制定了详细的整改方案，明确了整改内容、责任人、责任部门以及完成时限。广大党员工作作风有了较大的改进：一是党的宗旨观念明显增强。有些同志原来想个人和部门利益多，想群众利益少；浮在上面多，深入群众少。通过学习增强了立党为公、执政为民的使命感和服务基层、服务群众的责任感。二是敬业爱岗精神明显增强。立足岗位，勤奋工作，争创一流，成为广大党员的自觉行动。广大党员认识到,“岗位是先进性的载体,素质是先进性的保证,行为是先进性的体现”；保持共产党员先进性,就是要做到时时不忘理想宗旨、事事遵循党章要求、处处争做群众表率。三是团结协作意识明显增强。同志之间沟通多了，隔阂少了；理解多了，误会少了；配合多了，磨擦少了，形成了团结干事的合力。
（四）建立长效机制，党建工作有了新的发展
探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，是确保这次先进性教育活动取得实效的一个重要内容，也是我们先进性教育活动的一个重要成果。各单位根据党建工作实际和自身的薄弱环节，制订了具体改进措施。有的单位还就加强民主集中制建设、提高解决自身问题能力等方面，制订了相关措施。这些长效机制将对推进学校党的建设发挥重要作用。
同志们，我校的先进性教育活动虽然取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：
1、少数党员和党员干部对先进性教育活动的重要意义还缺乏深刻认识，对先进性教育活动能否解决实际问题信心不足；
2、党员参加先进性教育活动还有死角，没有做到全覆盖，有的流动党员和在外学习党员还没有参加活动；
3、部分党员征求意见，开展谈心活动不够广泛。该找的人没有找，该谈的问题没有谈，造成问题找得不准，没有真正解决思想问题；
4、部分党员开展批评不够深入，主要是碍于情面，该提的意见没有提，或是泛泛笼统地点一点，缺乏针对性；
5、个别党员对整改工作认识不高，有应付差事的思想，还有少数个别单位工作没有新的起色，奋斗没有新的目标，精神状态与学校发展形势不相适应。
对于这些问题，各级党组织一定要高度重视，实事求是地认真对待，在巩固先进性教育成果阶段切实加以解决。
三、巩固扩大先进性教育活动成果,在新的起点上全面推进党的建设
集中学习教育工作的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始，我们还要花一段时间来巩固扩大先进性教育活动的成果，各单位先进性教育活动的机构不能撤销，要继续做好整改措施的落实和长效机制的建立。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,充分运用先进性教育活动的成果,着力构建党员经常受教育、群众真正得利益、整改成果得巩固、始终保持先进性的长效机制。
（一）做好巩固和扩大整改成果工作
一是进一步检查梳理整改情况。对已解决的问题做好巩固工作，防止出现反复；对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；暂时解决不了的问题，及时向群众作出解释和说明；对整改效果不好、多数群众不满意的问题，将重新进行整改。并对需要进一步整改的问题，抓紧整改，强化责任人和责任部门的责任。二是要认真按照上级要求，做好组织处理工作。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转变；对经教育不改、不符合党员条件的党员，要按照正常程序进行组织处理。三是积极做好党员发展工作。各级党组织要以这次教育活动为契机，注意加强对入党积极分子的考察和培养，适时把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
（二）积极探索保持共产党员先进性的长效机制
一是要完善责任机制。这次教育活动中形成的“第一责任人切实履行职责”的做法，也是做好日常党建工作的有效方式，要坚持下去。二是要强化教育机制。在这次教育活动中，我们运用了一些行之有效的教育方式，比如，专题报告会有效地深化了学习，开展谈心活动有效地密切了党群、干群关系，民主生活会有效地进行了思想交流，主题实践活动有效地增强了党员意识等等，这些方式都应固定下来，坚持下去。三是要规范管理机制。借鉴这次教育成功的经验，定期对党员思想作风、履行岗位职责和发挥作用的情况进行民主评议，促进广大党员发挥先锋模范作用。四是要健全监督机制。吸取这次教育活动的成功经验，不断提高党员领导干部民主生活会、党员组织生活会的质量，提高各级领导班子解决自身问题的能力，提高党员完善自我的意识。五是要落实保障机制。将制度建设贯穿于党员教育管理监督工作的各个环节。加强党务干部的培训工作，不断提高党务干部的素质。各单位党政“一把手”要高度重视党建工作，非党“一把手”要积极支持党建工作，各级党组织要紧紧围绕学校和本单位中心工作，创造性地开展党建工作，开创我校党建工作的新局面，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。
同志们，我校先进性教育活动之所以能够顺利进行，取得成效，得益于市委督导组的精心指导。在卫生局党委书记方志国组长的带领下，市委督导组充分发挥他们党性强、作风好、政策理论水平高的优势，切实履行“四项职责”。他们广泛听取意见和建议，及时了解掌握情况，加强督促检查，对每个阶段每个环节都注重引好路、把好关。他们尽职尽责，既注重督查指导，又注意及时沟通协调，坦率诚恳地提意见，设身处地地想问题，真心实意地帮助我们解难题。同时，我校先进性教育活动取得成功，也凝结了全校各级党组织、校先进性教育活动领导小组办公室和广大党员的辛勤劳动。在此，我代表党委向市委督导组表示衷心感谢！向同志们致以诚挚的谢意！
同志们，党的先进性是关系党的生存和发展的根本问题，党的先进性建设是一项长期的任务和永恒的课题。我校的先进性教育集中活动已基本结束。这次先进性教育活动,为我校全面落实“三个代表”重要思想,推动我校党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。学校正在修改和重新制定“十一五发展规划”，星期六上午校党委中心组学习（扩大），学习辽宁省教育发展“十一五”规划，规划提出建设两个研究生大学，十余所教学科研型大学，二十多所教学型大学，如果全校师生有这样的愿望，挤进十几所中，任务是十分艰巨的。我们要十分珍惜这次先进性教育活动所积累的宝贵经验，十分珍惜先进性教育活动所取得的良好局面，把先进性教育活动的成果体现在促进学校事业的发展上，体现在各项业务工作之中，始终保持高度的政治意识、饱满的精神状态、务实的工作作风，团结一致，再接再厉，为实现学校既定目标做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
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