根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2024年9月18日至11月30日，省委第十一巡视组对辽宁科技大学党委进行了巡视。2025年1月2日，省委巡视组向辽宁科技大学党委反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

学校党委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。

（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把“两个维护”贯穿巡视整改工作始终

学校党委从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，严格对标省委巡视反馈意见，以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风推进整改落实。省委巡视反馈意见后，党委书记第一时间主持召开专题党委常委会会议，认真学习省委巡视反馈意见，全面部署整改任务；坚持牵头抓总、统筹推进，亲自主持制定整改方案、部署重点任务、协调关键问题、调度整改进展，切实做到全程领导、全面把关；整改期间多次召开专题会议，强化过程跟踪与精准指导，动态把控整改进度，集中攻坚难点堵点，确保整改工作有力有序、高质高效推进。

（二）提高站位、深化认识，扛牢巡视整改主体责任

学校党委坚持把巡视整改作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于教育的重要论述，不断提高政治站位、强化政治担当，坚决扛起巡视整改主体责任。党委深刻认识到，巡视反馈意见切中要害、指向精准，为学校深化体制机制改革、推进事业发展找准了“病灶”、开出了“良方”。1月3日，召开党委常委会会议，成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室和4个专项工作组。1月8日，党委常委会会议研究通过省委巡视反馈意见整改任务分工。2月24日，召开党委常委班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，深挖问题思想根源，明确提出改进措施。坚持标本兼治、举一反三，着力把整改成效转化为治理效能和发展动能，推动学校各项事业持续规范、提质升级，高质量做好巡视“后半篇文章”。

（三）深入研究、精准施策，认真制定巡视整改方案

学校党委坚持系统思维、问题导向，周密部署、精准发力，高位推动巡视整改工作，科学制定整改方案。1月23日，党委常委会会议专题审议并通过“1+5”巡视整改工作方案。“1”是指巡视党委总体整改方案；“5”涵盖选人用人、意识形态、巡察工作、重点问题等专项整改方案，同步覆盖上轮巡视整改不彻底及省审计指出问题，实现整改全覆盖、无遗漏。方案针对反馈问题逐一剖析成因、明确措施、压实责任、限定工期，确保问题“清仓见底”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将建章立制贯穿全过程，注重从制度机制上堵塞漏洞、标本兼治，推动整改成果转化为学校治理实效。

（四）完善机制、加强统筹，形成巡视整改工作合力

学校党委坚持以上率下、统筹协同，明确牵头单位、协同单位，切实构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全“领导小组办公室周调度、领导小组月推进”工作机制。巡视整改期间，领导小组及办公室先后组织召开会议，调度阶段性整改进展情况，协调解决重点问题。领导班子成员切实增强大局意识、责任意识，按照责任分工，做好组织指导、督促检查，推进各项整改任务落实。全校党员干部严格执行学校党委决策部署，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，打通部门壁垒和责任关口，形成合力抓整改、全心促发展的良好局面。

（五）紧盯进度、严把质量，确保巡视整改扎实有效

校党委坚持以“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的政治标尺去衡量整改工作的每一个环节，推动形成研究问题、推进整改、完善制度、促进治理的良性循环，达到“整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域”的效果。集中整改期间，校党委对照巡视整改要求，采取“清单化管理、销号式推进”的方式，解决问题51个，制定、修订重要制度35个。健全常态化督查督办机制，对未完成整改事项及时督办提醒，对已完成整改情况随时“回头看”，对整改推进缓慢的，及时强化督导，确保件件有着落，事事有回音。

二、巡视整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神不到位，落实立德树人根本任务有差距。

一是规范执行“第一议题”制度，筑牢理论武装根基。针对未学习的重要内容立行立改、及时“补课”，第一时间制定党委常委会“第一议题”学习计划，并已完成全部学习任务。修订党委常委会、校长办公会议事规则，党委书记、校长带头领学，在党委常委会、校长办公会第一时间传达学习相关内容，结合工作实际总结部署下一步工作。指导院级单位党组织规范开展学习，下发《学习提示单》，将学习贯彻情况纳入学校年度工作要点、重点工作目标和绩效考核。修订《教职工政治理论学习实施办法》，明确集中学习、党的创新理论学习、师德相关教育的学习频次和学时要求，同时，将学习结果与年度考核等紧密挂钩。

二是抓实思政工作整改提升，推动“大思政”建设走深走实。加强思政课实践基地建设，新增实践教学基地，开展实践教学；丰富育人体系，评选课程思政优秀案例，更新相关课程内容，修订《全面推进课程思政管理办法》、印发工作通知、开展专项检查。深化红色教育与志愿服务，开展系列主题教育活动，组织理论宣讲，宣传先进典型。制定领导干部讲思政课教学计划，并完成规定学时要求。2025年积极引进思政课教师，计划于2026年9月30日前，通过社招、“双一流”校招思政专业教师补齐剩余缺口。举办思政课教师专业素质培训班，面向全体专兼职思政课教师开展“思政课教师专业素质培训”，现已完成全部培训内容。

三是强化师德师风建设，健全长效管理体系。完善师德考核评价机制，修订《师德师风考核实施办法》，明确师德承诺与考核覆盖全体教职工，目前已完成全覆盖。建立常态化监督检查机制，定期开展教师思想政治和师德师风建设工作情况专项检查，对发现问题跟踪督办；定期对各单位教职工政治理论学习情况进行检查指导，确保学习落实见效。与公安系统建立定期沟通机制，推进信息共享，及时开展调查处理、通报结果。

四是压实意识形态工作责任制，筑牢安全防线。召开党委理论学习中心组学习（扩大）会，组织学习相关实施办法和细则；建立常态化部署、通报、督查机制，定期召开领导小组会议，定期通报意识形态情况、开展专项督查，并将督查结果纳入年度考核。在全校范围内开展全面排查并建立分类台账，与属地公安建立沟通机制，制定专项方案，部署相关工作。修订完善相关管理细则，开展专题培训，健全督查考核机制，规范馆藏图书管理，提升相关人员风险防范能力，筑牢意识形态安全防线。

（二）坚持党的全面领导有差距，执行党委领导下的校长负责制有偏差。

一是规范议事决策流程。修订党委常委会会议、校长办公会议议事规则和“三重一大”集体决策制度实施办法，划清决策边界，明确重大事项由校党委常委会研究决策；制定《业务审批权限手册》，规范学校层面、各职能部门层面业务审批权限；制定党委常委会、校长办公会议题清单，强化前置审核，规范决策流程。结合教学科研需求改造房屋，搬迁重点实验室，提升场地使用效益，开展实验室安全检查，发现并整改安全隐患问题。

二是加强决策事项督办落实。建立《落实工作要点及落实党委常委会会议、校长办公会议议定事项情况台账》《校党委交办的其他重要工作督查督办台账》，对学校工作要点、党委常委会会议和校长办公会议定的重要事项实行动态管理。对各相关单位落实情况进行督查督办，跟进相关工作完成进展情况，并将校党委常委会和校长办公会议定的重要事项落实情况纳入年度绩效考核。

三是指导院级单位党组织规范议事程序。制定《院级党政议事规范指南》，明确院级单位党组织委员会会议、党政联席会议议事决策范围，规范议事决策程序。每月督促各院级单位党组织对“两个会议”纪要进行及时公开，并向组织部备案；将“两个议事规则”落实情况纳入《党的建设工作绩效考核指标体系》，同时对各院级单位党组织执行“两个议事规则”情况进行抽查，反馈发现问题。

（三）推动高质量发展思路不清，校园安全管理不到位。

一是强化冶金办学特色，提升人才培养质量。实施具有学校特色的“一个体系铸魂、三类知识强基、两种能力锻才”的“1+3+2”人才培养体系，锚定冶金人才培养目标，修订专业培养方案；深化与鞍钢等企业合作，成立产业学院、共建科研平台，获批首批工业和信息化部重点培育中试平台。修订《“学科高峰计划”年度支持项目实施方案》，制定《“十五五”发展夯基六大改革工作方案》，加强学校特色发展内涵和建设内容，形成特色优势学科专业专项发展规划。强化“调停转增”动态调整，修订《本科专业动态调整管理办法》，限制非传统特色专业增设，推动传统工科专业持续向“新工科”方向转型。优化招生考核体系，提高录取位次提升项分值比重，制定《教风学风建设专项行动方案》，建立“辅导员+学业导师+学生骨干”三级帮扶机制，推行小班授课模式，全面提升教育教学质量，目前全校平均挂科率、累计挂科重修人次及重点问题课程不及格率均明显下降。加强化学工程学科师资队伍建设、加大资金与项目支持，利用国家和省学科平台监测数据、校内绩效考核数据等，评估化学工程与技术等学校优势特色学科年度发展态势，及时补足建设短板，锻造发展长板。

二是科学编制“十五五”规划，深化校企协同发展。建立“季调度”工作机制，形成目标任务完成情况清单，确保三年行动方案和“十四五”规划指标落实见效。制定《“十五五”事业发展规划编制工作方案》，提升有关思政、人才培养、学科建设、科技创新与社会服务等核心指标，计划于2026年上半年完成《辽宁科技大学“十五五”事业发展规划》编制工作。修订《二级单位目标管理与绩效考核实施办法》，建立中长期规划周期完成情况总结机制。修订无机非金属材料专业人才培养方案，在保留原有核心课程体系基础上，增设适配产业的课程及实验项目，2025年“无机非金属材料”（包含菱镁和功能材料方向）专业通过教育部工程教育认证。修订菱镁领域有组织科研方案，签署战略合作协议，围绕菱镁深加工产业集群，新增国家自然科学基金、省揭榜挂帅项目、省重点研发计划等其他省级科技计划项目，签署横向科研项目，科研经费大幅增长。制定《材料科学与工程一级博士点建设方案》，强化功能材料方向建设。健全与鞍钢常态化沟通交流机制，联合申报科研项目、开展技术攻关，实现科技成果转化额大幅提升，共建鞍山钢铁现代冶金产业学院、选派教师干部挂职锻炼。推进千山湾矿业实验室建设，围绕采矿、选矿、安全、电工级氧化镁、金属镁冶炼、菱镁矿综合利用、中试系统及概念验证中心建设等方向开展重点研发工作。

三是压实安全责任，筑牢校园防线。党委常委会专题听取安全工作汇报，主要领导带队开展安全检查，研究解决校园安全问题。全面改善住宿条件，新建宿舍楼，装修改造龙源宿舍，增加宿舍床位，解决学生的住宿拥挤问题。规范公寓管理、封闭多余出口、清理消防通道，加强学生安全教育。修订《实验室安全分级分类管理办法》等制度文件，每月开展安全检查并跟踪整改。完成新建宿舍楼消防验收，开展消防培训，规范后续建设工程消防审核流程，全方位筑牢校园安全屏障。

（四）落实全面从严治党战略部署有差距，作风建设积弊犹存。

一是加强党风廉政建设工作。明确每年各院级单位党组织向学校党委书面报告履行全面从严治党主体责任情况，制发《关于报送履行全面从严治党主体责任工作情况报告的通知》，制定党委书记同党政负责人开展廉洁谈话年度计划。学校面向社会公开招聘已纳入辽宁省事业单位集中面向社会公开招聘，邀请一定比例的校外评委，纪委同志全程参与监督。定期召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议，分析研判全面从严治党和党风廉政建设形势，安排部署工作。将党风廉政建设工作纳入年度述职“必答题”，印发《关于开展廉洁风险排查防控工作的通知》，组织各单位开展廉政风险排查防控工作，并列入党风廉政建设年度考核指标体系。制发《关于加强纸质材料胶装印刷工作管理的通知》，杜绝使用铜版印刷，将纸质材料胶装印刷规范执行情况纳入校内巡察监督重点，常态化开展监督检查。

二是提升纪检监察工作质效。建立《巡视移交问题线索管理台账》《巡视移交问题线索台账》《巡视移交信访件台账》，实行动态管理。制定《纪检监察问题线索处置工作办法（试行）》，强化问题线索处置环节的规范管理。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断提升规范化法治化正规化水平。加强纪检监察队伍力量，选聘干部补充到纪检监察机构空缺岗位，计划在2026年上半年，配齐纪检监察工作人员。

三是规范职称评审与机构设置。健全职称评审标准体系，修订职称和岗位晋升评审办法，建立“党委领导、全员参与、全程公开”的规范化评审机制。修订《岗位设置与聘用管理实施办法》，厘清岗位类别与职称评审的对应关系，要求教职工按现聘岗位类别参与相应职称评审及岗位晋升。制定《机构及岗位设置方案》，优化调整内设科级机构，印发《关于调整学校内设机构的通知》，将党委巡察督查办公室更名为“党委巡察办公室”。

（五）防范重点领域廉洁风险不到位，侵占学生利益时有发生

一是加快龙源公寓回购工作。调整龙源公司回购方案，积极推进回购进程，加强对龙源大学生公寓内经营网点及服务项目的监督管理，计划于2027年12月底前完成整体回购，回购完成后，将严格按照国家有关法律法规及程序，公开公平公正对学生公寓物业服务招标采购。

二是进一步规范招标采购工作。修订《招标采购管理办法》《招标代理公司工作考核办法》等制度，要求并监督招标代理公司对公开招标的工程项目，按照省市建设工程行业监管部门要求，及时在辽宁省招标投标监管网、辽宁建设工程信息网、鞍山市公共资源交易网等官方网站发布招标公告，持续强化指导与监管。制定《辽宁科技大学基建（大修）项目设计变更管理细则》《基建工程项目评标纪律现场行为规范》，严格执行全过程跟踪审计，加强关键环节管控与监督审核，确保各环节依法依规进行，规范项目归档管理工作。积极开展采购人参加政府和行业组织的专题培训。

三是完善体育竞赛加分机制。制定《综合加分管理办法》，明确加分的政策依据、操作流程、监管机制及违规处理措施，确保加分政策的规范化、透明化。明确实行加分公示制度，每学期末，将符合加分条件的学生名单、加分项目及分数等信息在学校官方网站、公告栏等渠道进行公示，接受全校师生的监督。

四是强化横向科研经费管理。修订《横向项目及科研经费管理办法》，建立科研经费使用负面清单，明确科研经费管理使用“红线”“底线”和禁止行为。完成科研管理系统与财务管理系统的对接工作，已实现科研管理系统对入账财务信息的抓取工作。搭建科研经费入账在线办理流程，实现科研人员经费凭证开具“少跑腿”服务机制。

（六）贯彻新时代党的组织路线存在薄弱环节，选人用人和基层党建还有差距

一是强化领导班子建设，提升决策执行效能。修订党委常委会、校长办公会议事规则，明确各议定事项牵头单位要对议定事项及时研究部署、及时反馈办理情况，确保所有议定事项按期销号清零。建立“周推进—月总结—季评价”的反馈机制，每季度对相关单位工作落实情况开展督查督办。修订《落实“三重一大”集体决策制度实施办法》，明确大额度资金使用事项范围，对提交校长办公会、党委常委会会议涉及资金使用的议题进行前置审查。制定年度民主生活会工作提示和工作方案，党委书记审核把关班子对照检查材料和个人发言提纲，严肃召开民主生活会，班子成员间严肃开展批评和自我批评，成立督导组并开展专题培训，督促指导各院级单位规范召开民主生活会。

二是强化干部人才管理，筑牢队伍建设根基。修订《干部选拔任用工作办法》，规范《关于XXX同志考察材料》《关于XXX同志廉洁自律情况的证明》等模板范本，确定由“考察组成员—考察组组长—组织部部长”三级审核制度，并在今年干部换届开展考察工作中对考察组成员进行了培训。修订《辅导员“双线晋升”实施办法》，组织组织部、人事处、档案馆工作人员召开干部人事档案工作培训会，邀请市委组织部干部档案信息科专家进行培训。制定高层次人才和“双一流高校”硕士招聘计划，在2027年12月前，每年引进一定数量博士、高级职称人才和“双一流”硕士，并结合专业教师结构优化，达到教育部有关文件要求；同时完善研究生导师遴选机制，将每年引进的博士等高层次人才纳入研究生导师遴选范围，计划在2027年12月前，完成学科指导教师满足硕士和博士培养需求。

三是抓实基层党组织建设，夯实党建工作根基。制定《辽宁科技大学党小组管理办法》，修订《基层党支部工作实施细则》《党支部规范化建设分类定级评定办法》，建立基层党支部信息台账，目前全校所有党支部设置均符合规定要求。加强对高层次人才政治引领，建立《博士教师群众数据库》《领导干部和党员学术带头人直接联系博士教师入党积极分子清单》，制定《关于进一步做好在高层次人才、优秀青年教师中发展党员工作的意见》，结合党性教育开展实践研学，引导教师在政治上、思想上和业务上全面进步。加强对全校院级单位党组织的指导督导，设立党员活动日，规范学习内容，印发季度工作提示与指导目录，对基层党支部书记开展了业务培训。印发《关于开展“我为师生办实事 争作贡献促振兴”实践活动的通知》，科学制定活动方案和实践活动项目清单，做好项目的申报、审核、评审、确定，严格把关，现已完成所有项目验收工作。

（七）履行巡视、审计整改主体责任不到位，问题整改不力

一是压紧压实巡视整改主体责任。加强巡视工作的政治理论学习，通过党委常委会、党委理论学习中心组等会议集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神、《中国共产党巡视工作条例》等相关内容。召开党委常委班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，将巡视反馈的问题列入党委常委班子对照检查材料和党委常委个人发言提纲，深刻查摆剖析，制定整改措施。修订《关于严格党的组织生活制度的实施细则》，明确巡视反馈后，学校要召开巡视整改专题民主生活会；校内巡察反馈后，相关单位要召开巡察整改专题民主生活会。制定《上轮巡视反馈问题、省审计厅对主要领导开展经济责任审计时提出的问题整改方案》，将任务落实到人，召开了领导小组及领导小组办公室会议，调度、推进整改工作落实情况。

二是严格落实巡视整改监督责任。制定《辽宁科技大学纪检监察问题线索处置工作办法（试行）》，进一步规范问题线索处置各环节流程，强化处置过程管控，不断提升问题线索处置的规范化、标准化水平。同步建立《巡视移交问题线索管理台账（非省管班子成员和下一级主要负责人问题线索）》《巡视移交问题线索台账（其他领导干部问题线索）》《巡视移交信访件台账》，对各类线索和信访件实行全程动态管理，做到底数清、情况明、处置实。

三是常态化长效化抓实巡视整改任务。制定《巡视发现问题整改制度清单》，明确要新立、修订、废止的制度，明确责任单位、整改原因及完成时限，严格按照《巡视发现问题整改制度清单》整改时限，加强督促各相关单位及时落实巡视整改配套制度修订。修订《招标采购管理办法》，明确后勤与基建管理处作为学校工程类项目的主管和执行部门，承担采购需求主体责任；制定《零修项目监督管理办法》，强化对零修工程立项和调研，严格执行预算上会报备制度与审计处报备制度；强化全过程监督，指派工作造价专业教师，专项负责工程类采购需求审查；持续加强队伍建设，通过校内调动、社会招聘引进专业人才，并定期组织工程管理人员开展招投标法规、廉政风险防控专题培训，确保纪律红线内化于心、外化于行。

三、下一步工作打算

（一）压实整改责任，持续推进巡视反馈问题清仓见底

学校党委始终将巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉扛起主体责任，坚持高标准、严要求、重实效，持续发力、久久为功，切实把整改工作抓紧抓实抓到位。对已完成的整改措施坚持思想不松、标准不降、力度不减，定期对巡视整改情况开展“回头看”，持续巩固整改成效；对尚未完成或需要长期整改的问题持续跟踪落实，加快推进整改落实。严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，逐项督办落实、逐条销号验收，以钉钉子精神一抓到底，确保所有巡视反馈问题清仓见底、整改到位。

（二）完善制度机制，推动巡视整改常态化、长效化

学校党委以制度建设为根本抓手，持续巩固巡视整改成效。对巡视整改过程中形成的制度机制进行全面梳理，结合学校发展实际，进一步修订完善各项规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强制度宣传教育，提升师生员工对制度的知晓度和执行力，切实扎紧制度笼子、强化刚性约束，从源头上杜绝问题反弹。坚持举一反三、标本兼治，将巡视整改与贯彻落实中央八项规定精神深度融合，持续转作风、敢担当、补短板，把整改成效固化为制度成果，真正做到巡视整改常态长效、久久为功。

（三）强化督查检查，确保真改实改

学校党委强化全程督导、跟踪问效，以严督实查推动整改任务落地见效。坚持以督查促整改、以整改促发展，将巡视整改成果与学校党的建设、“六大改革”和“十五五”发展任务深度融合，夯实基层党建根基，发挥党建引领作用，有力推动学校内涵式高质量发展。进一步拓宽监督渠道，构建师生广泛参与的监督网络，健全问题台账管理、限时办结、及时反馈机制，确保师生反映的问题“件件有回音、事事有着落”。常态化开展党纪教育和警示教育，以优良党风政风引领校风学风，持续营造风清气正的校园生态，为学校事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月7日至4月13日。联系电话：0412—5928017（工作日8:00—17:00）；邮政信箱：辽宁省鞍山市立山区千山中路189号；电子邮箱：dzbgs@ustl.edu.cn。

中共辽宁科技大学委员会  

2026年4月7日